Dans un événement historique pour les relations bilatérales, la Colombie et l’Union Européenne ont annoncé le début des négociations pour la signature d’un Accord de Collaboration et de Coopération. Cet accord politique bilatéral promeut les relations diplomatiques au niveau d’une Alliance Stratégique, marquant un jalon dans la politique étrangère colombienne.
Ce processus démontre la reconnaissance de l’importance stratégique que l’Union Européenne accorde à la Colombie. L’Accord de Collaboration et de Coopération servira de cadre général pour l’engagement, rassemblant divers mécanismes de discussion et de coopération sur des sujets politiques, environnementaux, de sécurité et de défense, des droits de l’homme et de la drogue. Cet effort du gouvernement colombien, sous l’administration du président Gustavo Petro, reflète la reconnaissance de la nouvelle multipolarité du système international et la nécessité d’ajuster les stratégies de positionnement international de la Colombie à cette réalité.
Pourquoi la Colombie est Importante pour l’UE :
La Colombie, avec ses 50 millions d’habitants et une superficie de 1,1 million de km², est un pays stratégique en Amérique Latine et agit comme un pont entre l’Amérique du Sud et Centrale, ainsi qu’entre les régions orientées vers le Pacifique et celles des côtes de l’Atlantique et des Caraïbes. Cependant, la Colombie a fait face à plus de 60 ans de violence, laissant près de 250 000 vies perdues et plus de huit millions de victimes.
La violence en Colombie est profondément enracinée dans un haut niveau d’inégalité, en particulier dans les zones rurales où la propriété foncière est alarmante. Cette violence perpétue les inégalités, entravant le développement économique et social. De plus, la faiblesse, ou dans certains cas, l’absence de l’État dans de nombreuses zones périphériques a transformé le pays en l’une des principales bases mondiales pour la production et le trafic de cocaïne.
Suite à l’Accord de Paix de 2016 entre le gouvernement colombien et les FARC, la violence a diminué, mais persiste en raison de l’échec du gouvernement d’extrême droite de 2018 à 2022 à respecter la majorité des engagements de l’accord. La mise en œuvre de cet accord a permis des progrès en matière de justice transitionnelle et la réintégration de 13 000 ex-combattants des FARC. Le président Petro s’est fixé pour objectif d’atteindre la « Paix Totale », en négociant avec tous les groupes armés existants et en respectant pleinement l’Accord de 2016, y compris la réforme agraire.
L’UE a activement soutenu les efforts de paix en Colombie pendant plus de vingt ans, investissant plus de 650 millions d’euros à travers le Fonds Fiduciaire de l’UE pour la Paix en Colombie. Ce soutien a été crucial, en particulier lorsque le processus de paix était en danger de s’effondrer.
Cet accord entre la Colombie et l’UE ne renforce pas seulement les relations bilatérales, mais est également crucial pour le développement de la coopération entre l’UE et l’Amérique Latine et les Caraïbes, en particulier dans un contexte de tensions géopolitiques et de défis mondiaux tels que le changement climatique. L’UE et l’Amérique Latine partagent la volonté de promouvoir une vision pluraliste de la communauté internationale basée sur des règles qui protègent les États les plus faibles de l’interférence et des attaques de pays plus puissants.
Projets de Coopération en Cours entre l’UE et la Colombie
Lors de sa visite en Colombie en avril 2023, le Haut Représentant/Vice-Président (HR/VP) Josep Borrell a annoncé cinq nouveaux projets d’une valeur de 26,5 millions d’euros, avec un financement supplémentaire des États membres de l’UE. Ces projets visent à soutenir la transition écologique de la Colombie, à lutter contre le changement climatique et à promouvoir la paix dans le pays.
Transition Verte et Lutte Contre le Changement Climatique : Le premier projet se concentre sur la transition verte et la lutte contre le changement climatique. La Colombie perd environ 200 000 hectares de forêt chaque année, une situation insoutenable pour le pays comme pour le monde. Le gouvernement du président Petro vise à réduire la déforestation de 20 % par an, et l’UE soutient cet objectif avec une nouvelle aide budgétaire de 10,5 millions d’euros. Ce projet s’ajoute à 15 autres projets écologiques en cours, d’une valeur de 32,8 millions d’euros.
Intégration Socioéconomique des Migrants : Reconnaissant les efforts de la Colombie pour accueillir un grand nombre de migrants, y compris 2,6 millions de Vénézuéliens et de rapatriés, l’UE a annoncé un nouveau projet de 10 millions d’euros pour soutenir l’intégration socioéconomique de la population migrante et la formation économique des communautés d’accueil. Actuellement, il y a des projets de l’UE en cours d’une valeur de 58 millions d’euros pour aider les migrants.
Soutien à la Paix en Colombie : De plus, deux autres projets, d’une valeur de 2 et 3,8 millions d’euros respectivement, soutiendront la paix en Colombie. Le premier financera la Juridiction Spéciale pour la Paix (JEP), et le second aidera les victimes du conflit armé et de la violence basée sur le genre.
Aide Humanitaire pour les Communautés Près du Volcan Nevado del Ruiz : Enfin, la Commission Européenne allouera 200 000 euros à l’aide humanitaire pour les communautés proches du volcan Nevado del Ruiz, actuellement en alerte orange. Ce paquet vise à aider ces communautés à se préparer à tout désastre naturel potentiel.
